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2026年 04期

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政策调研

新一代煤电升级专项行动中电力设计行业的发展路径与积极作用

杨琳;刘柏毅;林磊;冯琰磊;姚向昱;

在新能源高渗透背景下,煤电作为电力系统“压舱石”的定位持续强化,新一代煤电升级成为新型电力系统建设的关键支撑。本文立足《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025—2027 年)》政策导向,系统梳理煤电行业发展现状、升级核心要求与技术趋势,重点探讨电力设计行业在新一代煤电升级中的发展转型路径与积极作用。电力设计行业需突破传统业务局限,向全生命周期服务与综合能源服务商转型;其核心作用体现在顶层设计引领、技术创新转化、政策标准构建及多元沟通协同四大维度,通过指标体系搭建、区域差异化布局、关键技术攻关、产学研协同等举措,推动煤电向清洁低碳、高效灵活、智能可靠转型。本文研究成果可为电力设计企业优化业务布局、提升核心竞争力提供参考,为政府完善相关政策、推动专项行动落地提供技术支撑,对助力“双碳”目标与能源安全战略协同推进具有重要意义。

2026 年 04 期 No.220 ; 中国能源建设集团有限公司科研资助项目“新一代煤电低碳化系统解决方案”(CEEC2024-ZDYF-06); 中国电力工程顾问集团有限公司科研资助项目“新一代煤电机组清洁降碳、灵活调节关键技术研究与示范”(DG3-J01-2025)
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能源转型背景下新能源业务向海洋拓展的机会研究

李丁;彭珑;胡烨;黄明轩;李小雨;李雨桐;唐洪波;

在全球能源转型与“双碳”目标背景下,新能源业务由陆地向海洋拓展已成为重要发展趋势。本文以海上新能源与海洋经济融合发展为研究对象,围绕深远海风电、海上光伏、海洋能及海上综合能源岛等重点领域,系统梳理政策导向、资源禀赋与技术演进特征,并结合典型案例,重点分析海洋牧场在“能源-产业-生态”协同中的关键作用。研究采用政策文本分析、产业发展比较和工程实践归纳相结合的方法,探讨海上新能源从单一发电向综合产业平台转型的内在逻辑与实现路径。研究认为,海洋牧场作为需求创造型场景,可有效提升新能源就地消纳和系统经济性,是推动海上新能源规模化、高质量发展的重要突破口;规划设计企业通过向海洋综合解决方案提供商转型,将在新型海洋能源体系构建中发挥关键支撑作用。

2026 年 04 期 No.220 ;
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西北区域电力布局与结构优化研究

朱懿;赵艺;张顼;杨昀达;倪恒;王霞;

西北区域是我国重要的能源资源保障基地,在“双碳”目标下构建新型能源体系、保障我国能源安全、支撑经济社会高质量发展中发挥着重要的作用。本文结合国家能源电力政策导向开展研究,以问卷调研、实地调研相结合的方式,聚焦西北区域经济社会及产业发展基础、资源禀赋、电力现状等,梳理电力绿色转型相关政策,基于调研结果开展研究分析,总结产业发展趋势及电力发展空间,提出西北区域电力布局及结构优化路径建议。本文中西北区域主要包括新疆、甘肃、青海、宁夏、陕西五省(自治区)。得出电源侧优化、系统性提升、需求侧统筹三方面十大路径,重点涵盖:加强大规模高比例新能源外送,以“风光+支撑性电源+储能”模式保障稳定外送;优化主网架结构,强化重要断面输送能力,实施电力系统调节能力优化,建设智慧化调度体系,提升配电网性能;构建“冷-电-热-汽”多能联供的智慧微电网,在高载能产业聚集区、算力中心等区域开展示范,提升需求侧协同能力,推动绿色氢基能源产业耦合发展。

2026 年 04 期 No.220 ;
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电力设计企业基于价值创造的适应性组织建设与绩效考核分配研究

俞登科;胡红梅;吴吓华;何紫竹;姚翔;徐姿峥;王思莹;苏恩龙;

在“双碳”目标背景下,如何通过适应性组织建设激活内部效能,依托绩效薪酬激励释放人才价值,最终实现组织能力与激励机制的协同增效,已成为企业突破发展瓶颈的关键因素。本文通过问卷调研和实地调研,显示大多数电力设计企业的业务正加快向绿色低碳转型,并注重适应性组织建设,但在价值创造导向的考核评估及内部组织协同方面还存在提升空间。电力设计企业均重视价值创造,在各业务单元的绩效目标上存在差异化设计,财务指标和创新成果为绩效考核的主要指标类型。在绩效考核结果与薪酬分配的挂钩程度方面和激励满意度方面,还需重视和提升。本文聚焦价值创造这一核心导向,探讨组织变革与激励创新协同路径,具有一定的理论参考与实践指导意义。

2026 年 04 期 No.220 ;
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基于电力市场规则的规划咨询业务布局研究

付磊;夏宇峰;武彦婷;刘向阳;王霞;唐栋材;

随着我国电力体制改革进入深化攻坚阶段,全国统一电力市场体系加速构建。这一变革在为电力行业注入新活力的同时,也迫使传统电力咨询设计企业重新审视自身定位与业务布局。本文基于对山西、广东、甘肃、山东等典型省级电力市场的深入调研,结合对水电水利规划设计总院绿证业务及中国能建山西院转型路径的案例分析,系统梳理了当前电力市场“1+6”规则体系、现货市场建设进展及多元主体参与现状。调研发现,虽然市场规模持续扩大,绿电交易爆发式增长,但市场主体仍面临规则复杂性高、信息不对称、复合型人才短缺等挑战。对于咨询设计企业而言,传统火电、电网设计业务萎缩与市场对政策咨询、交易策略、数字化工具等新兴服务需求增长形成了鲜明对比。咨询设计企业应抓住市场化、低碳化、数字化三大趋势,通过重构核心能力、开发数字化工具、提供差异化服务、构建生态合作网络等策略,积极向“能源智囊”转型。

2026 年 04 期 No.220 ;
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新基建时代电力设计企业业务延伸研究

庞斌;王瑞;郭廷才;胡烨;刘梦欣;向寒冰;江妍;

本文旨在探究新基建背景下电力设计企业的业务延伸路径,助力企业实现创新转型与可持续发展。研究综合运用问卷调查、深度访谈、案例分析及政策解读等方法,构建 “政策解读-案例剖析-问题识别-策略提出”的闭环研究路径。通过对行业现状的调研,明确当前电力设计企业以能源相关业务为核心支柱,新业务普遍处于初步探索阶段,存在战略落地不足、技术与资金短板突出等问题。结合典型案例与政策导向,提出政策导向布局、技术赋能提升、模式创新延伸及生态协同保障四大业务延伸策略,为行业转型提供参考。

2026 年 04 期 No.220 ;
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“双碳”背景下供电设计企业新质生产力培育和国际业务协同发展研究

倪秋月;蓝翔;黄若伟;李朝顺;

本文围绕供电设计企业“新质生产力培育”与“国际业务开展”两大核心战略方向,采用问卷调查与实地调研相结合的研究方法,系统把握行业发展总体态势,同时全面了解典型企业在实践中的具体做法与成效情况。最后运用统计分析、案例研究等方法,梳理企业在新质生产力培育与国际业务协同发展方面的现状、典型案例与经验等。研究旨在帮助供电设计企业更清晰地识别自身的优势与短板,研判未来可能面临的挑战与机遇,并明确战略发展重点方向,如加速核心技术研发、推进数字化转型、加强人才队伍建设等。研究成果将为供电设计企业实现高质量发展提供理论支撑与实践指导,助力行业提升核心竞争力,实现可持续创新发展。

2026 年 04 期 No.220 ;
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项目介绍

国家电投子洲5万千瓦风电项目介绍

<正>“十五五”开局之年,陕北黄土高原再添绿色能源地标。2026年3月30日,随着最后一台风机叶轮缓缓转动,由中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司(以下简称“西北院”)承建的国家电投子洲5万千瓦风电项目顺利实现全容量并网,为陕北新能源产业高质量发展注入了强劲动能。子洲风电项目位于陕西省榆林市子洲县境内,地处黄土丘陵沟壑区,场区海拔1000~1300米,总装机容量50兆瓦,共安装8台单机容量6.25兆瓦的风力发电机组。

2026 年 04 期 No.220 ;
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信息

2026年3月份全社会用电量同比增长3.5%

<正>4月20日,国家能源局发布3月份全社会用电量等数据。3月份,全社会用电量8 595亿千瓦时,同比增长3.5%。从分产业用电看,第一产业用电量113亿千瓦时,同比增长6.7%。第二产业用电量5 708亿千瓦时,同比增长2.0%;其中,工业用电量5 661亿千瓦时,同比增长2.3%,高技术及装备制造业用电量1 054亿千瓦时,同比增长5.6%。第三产业用电量1 601亿千瓦时,同比增长7.7%;

2026 年 04 期 No.220 ;
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中办、国办:合理控制煤电装机规模和发电量

<正>4月22日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》,文件中提出:合理控制煤电装机规模和发电量,大力发展非化石能源和新型储能,加快建设新型电力系统,科学布局抽水蓄能,创新发展绿电直连、智能微电网等业态,促进绿色电力消纳,推动新增清洁能源发电量逐步覆盖全社会新增用电需求。

2026 年 04 期 No.220 ;
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